() 深化改革令香港更宜居 (Chinese version only)
2025 年 1 月23 日
劉勵超 原載信報專欄「天圓地方」
深化改革令香港更宜居
龍年將盡，根據中國習俗，今天是家家戶戶厚禮送灶君回天庭向玉皇大帝述職的日子，拜託灶君說好香港故事，那灶君對活在香港會如何禀告玉皇呢？
日有陰晴，潮有高低，香港回歸後社會秩序經歷多次起伏，每次政局低潮時都帶走了一批活得不愜意的港人，不過總有部分人回流，最近的一次也不例外，想是他們在異鄉住了數年後，醒覺香港雖非天堂，但比起他們僑居的地方還勝一籌。
香港在不同國際調研機構發表的全球最宜居或最快樂城市榜曾因2019年的社會動亂和及後對抗新冠疫情封城3年而大跌。隨着平亂和開城，去年根據英國《經濟學人》EIU全球宜居城市指數，香港全球排名回升至第50名，撇開封城抗疫因素，反映「攬炒」行為非但不能達成政治目的，只會對獅子山下數百萬居民造成不公，令廣大市民生活不快樂，令香港不宜居。
家在香港有何好處？特區政府官員經常在國際場合強調香港對投資營商提供的優良環境，包括「一國兩制」下的法治、獨立司法制度、廉政、簡單稅制、低稅率、外滙及人身出入境自由，知識及非知識產權的保護，以及發達基建設施等。
其實住在香港比其他在宜居榜佔高位的城市還有其他好處，包括公共交通、水電和電訊服務高效，收費較低及少有工業行動，市民可選擇私家或公共醫療服務，子女享受12年免費教育，林林總總的政府資助和津貼，購買日用品和服務消費毋須繳交銷售稅，就業機會多，犯罪率低，不同宗教信仰和種族的香港居民都不會互相攻訐或訴諸暴力衝突，亦少有癮君子和無業人士躺臥街頭，家長毋須恐懼子女上學遭受童黨欺凌或槍擊傷亡，還有消費模式豐檢由人。這種種好處，港人可能視為理所當然，反而在香港定居的外國人比地道港人感受更深。根據網上資料，扣減來自印尼、菲律賓及中國（內地）後，香港有13萬多外籍人士居住香港，其中不乏退休人士。若有人認為外國商人向錢看，甘願替特區政府宣傳香港故事不足為信，大可聽聽這些外籍退休和非經商的人士為何選擇居港的故事。
讀者或會問，若生活在香港那麼具吸引力，何以它在聯合國去年公布的《世界幸福報告》（World Happiness Report）榜上排名只得86位，按年跌4位？可惜調研計劃並無深究受訪者感到快樂或不快樂的因由。
由於「快樂指數」是以受訪者主觀評價制定，也許是港人對快樂泉源的看法有別其他城市的居民，也可能是港人慣性「腌臢」和急躁，容忍度低，對人對事總覺不順眼不合意，故此不快樂。也許有人覺得香港社會長期存在一些結構性的缺陷，這些缺陷若政府不能彌補，市民實難知足常樂，例如貧富懸殊、中產階級萎縮、社會上流機會減少、人口老化衍生的醫療及社福重擔、適齡勞動人口日降、年輕人置業困難、屋租舖租高昂、政府過分依賴向土地交易徵稅為主要收入、市區重建速度追不上樓宇老化，造就劏房溫床等老大難問題。
去年7月夏寶龍主任提點特區政府要「識變、應變、求變，通過改革實現更好發展」，綜觀本屆政府至今施政各範疇，部分有創新政策和舉措，部分則以「提速、提效、提質、提量」優化各項行之已久但未必合時宜的政策，大刀闊斧的改革仍有待見於社會財富和資源分配、稅制、及上文提及存在已久的其他結構性問題。2025至2026年度《財政預算案》將於下月發表，且看政府如何「利用」近年出現結構性財赤這契機，透過財政管理，更大力推行改革，讓港人過一個可能先苦但後甜的蛇年。
地政總署前署長、香港集思會顧問